Cła Trumpa znów przywrócone przez sąd. Amerykański chaos trwa

Sąd apelacyjny w Waszyngtonie tymczasowo wstrzymał we wtorek wyrok sądu niższej instancji, który uznał 10 proc. cła globalne wprowadzone przez Donalda Trumpa w lutym br. za nielegalne. Pobór podatków został przywrócony do czasu rozpatrzenia sprawy.

Sąd nie podał uzasadnienia swojej decyzji, lecz w jej wyniku 10 proc. cło na towary z większości państw świata pozostaje w mocy do czasu dalszych rozstrzygnięć.

7 maja Sąd ds. Handlu Międzynarodowego w Nowym Jorku uznał, że prezydent Trump nie miał prawa nakładać 10 proc. globalnych ceł na podstawie sekcji 122 ustawy handlowej z 1974 r., wstrzymując pobór podatku dla podmiotów, które wniosły na nie skargę: dwóch małych firm i stanu Waszyngton.

Przepisy, na które powoływał się Trump, pozwalają na wprowadzenie globalnych ceł w wysokości do 15 proc. na okres do 150 dni w wypadku stwierdzenia kryzysu „deficytu bilansu płatniczego” lub zapobieżenia nagłemu spadkowi wartości dolara. Sąd uznał, że taki stan nie zaistniał w obecnej sytuacji i nie może się odnosić do deficytu handlowego, który jest osobnym pojęciem ekonomicznym.

Trump wprowadził te cła w lutym br., starając się obejść ogłoszone trzy dni wcześniej orzeczenie Sądu Najwyższego, który zniósł większość wcześniej nałożonych przez Trumpa ceł, w tym obowiązujące globalnie 10 proc. cła minimalne na większość towarów. Sąd Najwyższy uznał wówczas, że ustawa sankcyjna IEEPA, na którą powoływał się Trump, nie pozwala prezydentowi na jednostronne nakładanie ceł.

Obecnie trwa proces zwracania importerom opłat importowych, które musieli zapłacić na podstawie nielegalnie nałożonych ceł. We wtorek urząd celny CBP podał, że dotąd zwrócono cła - wraz z odsetkami - w wysokości 35 mld dol. Agencja otrzymała też 126 tys. wniosków o zwrot.

Niezależnie od ostatecznego finału sprawy, 10 proc. cła wygasną w lipcu. Wtedy też spodziewane jest wprowadzenie nowych ceł, już na bardziej ugruntowanej podstawie prawnej, mającej umocowanie w postępowaniach dotyczących nieuczciwych praktyk handlowych, m.in. ze strony Chin i Unii Europejskiej.

Z Waszyngtonu Oskar Górzyński

osk/wr/