Ukraina, Chiny i nowy budżet UE głównymi tematami spotkania unijnych przywódców w Brukseli

W czwartek wieczorem rozpocznie się w Brukseli dwudniowe posiedzenie głów państw i szefów rządów państw UE. Głównymi tematami rozmów mają być: dalsze wsparcie dla Ukrainy, wzmacnianie obronności i konkurencyjności UE oraz nowy wieloletni budżet Unii po 2027 r.

Dwudniowy szczyt rozpocznie się od spotkania unijnych liderów z prezydentem Ukrainy Wołodymyrem Zełenskim. Ten ma się w Brukseli stawić osobiście, aby przedstawić sytuację na froncie i najpilniejsze potrzeby kraju.

Posiedzenie potrwa wyjątkowo dwa dni - rozpocznie się w czwartek o godz. 18 i zakończy w piątek w porze lunchu. Co prawda po objęciu fotela przewodniczącego Rady Europejskiej Antonio Costa zapowiedział, że skróci posiedzenie unijnych liderów do jednego dnia, zmiana wynika jednak z tego, że szczyt Rady zbiegł się z poprzedzającym go szczytem przywódców państw G7 we francuskim Evian.

Jak wynika z projektu konkluzji szczytu, które widziała PAP, przywódcy mają ponownie potwierdzić „niezmienne, zdecydowane i niezachwiane” poparcie UE dla Ukrainy oraz poprzeć otwarcie pierwszego klastra negocjacyjnego w rozmowach akcesyjnych z Ukrainą, co nastąpiło 15 czerwca. W dokumencie podkreślono, że dalszy proces rozszerzenia będzie prowadzony zgodnie z zasadą „merit based”, czyli w oparciu o postępy poszczególnych kandydatów.

Tym razem konkluzje dotyczące Ukrainy mają zostać poparte przez wszystkie 27 państw członkowskich. Zmiana ma związek m.in. z objęciem urzędu premiera Węgier przez Petera Magyara, którego rząd przyjął bardziej konstruktywne stanowisko wobec unijnej polityki wobec Kijowa.

Znaczną część rozmów zajmie także kwestia bezpieczeństwa i obrony. Przywódcy podkreślą potrzebę zwiększenia gotowości obronnej Europy do 2030 r. oraz przyspieszenia inwestycji w przemysł zbrojeniowy. Części państw, w tym Polsce, zależy na tym, aby podkreślić konieczność integracji europejskiego rynku obronnego w całej Unii Europejskiej – chodzi o to, żeby dostęp do łańcuchów dostaw w sektorze obronnym miały firmy, w tym małe i średnie, z całej UE a nie tylko skoncentrowane w wybranych państwach członkowskich, np. Francji.

Liderzy omówią też niedawne incydenty związane z rosyjskimi dronami naruszającymi przestrzeń powietrzną państw UE, w tym potępią uderzenie rosyjskiego drona w budynek mieszkalny w Rumunii oraz wezwą do przyspieszenia prac nad ochroną wschodniej flanki UE.

Jednym z najważniejszych tematów politycznych będzie rozpoczęcie dyskusji nad wieloletnimi ramami finansowymi UE na lata 2028–2034. Prezydencja cypryjska przedstawi pierwszy dokument negocjacyjny zawierający konkretne propozycje budżetowe. Według źródeł unijnych rozmowy znajdują się jednak dopiero na wstępnym etapie i podczas szczytu nie należy spodziewać się przełomu. Każde państwo członkowskie ma przedstawić własne priorytety i oczekiwania wobec przyszłego budżetu. Wstępny projekt konkluzji zakłada kontynuację negocjacji podczas rozpoczynającej się w lipcu prezydencji Irlandii, tak aby porozumienie udało się osiągnąć do końca roku.

Podczas czwartkowej kolacji przywódcy zajmą się globalnymi wyzwaniami gospodarczymi, w tym relacjami z Chinami. Nie są spodziewane konkretne decyzje, tym bardziej, że sama Komisja Europejska nie przedstawiła jeszcze nowych propozycji w tym obszarze. Według unijnych dyplomatów, większość państw członkowskich podziela jednak ocenę Komisji dotyczącą nierównowagi w handlu z Chinami, problemu subsydiowania chińskich przedsiębiorstw oraz napływu chińskich produktów na rynek UE.

W agendzie znalazły się także sytuacja na Bliskim Wschodzie, migracja oraz walka z handlem narkotykami. W sprawie migracji przywódcy mają odnieść się do listu przewodniczącej Komisji Europejskiej Ursuli von der Leyen i ocenić postępy we wdrażaniu wcześniejszych decyzji UE.

Z Brukseli Jowita Kiwnik Pargana 

jowi/ kj/

Fot. Depositphotos