Umowa przejściowa w sprawie handlu między Unią Europejską a Republiką Chile (ITA)

Dnia 1 lutego 2025 r. weszła w życie Umowa przejściowa w sprawie handlu między Unią Europejską a Republiką Chile (ITA) – Dz. Urz. UE L 2024/2953 z 20.12.2024 r., która zastąpiła dotychczas obowiązujący Układ o stowarzyszeniu między UE a Chile.

Celem ITA jest  wprowadzenie bardziej liberalnych zasad ustalania preferencyjnego pochodzenia towarów w handlu pomiędzy Unią Europejską i Chile, a same reguły pochodzenia podobne są do tych, które zawarte zostały w umowach ze Zjednoczonym Królestwem, Japonią czy Nowa Zelandią.

W związku z wprowadzaniem ITA od 1 lutego 2025 r. obowiązują następujące zmiany:

• świadectwa przewozowe EUR.1 wystawione oraz deklaracje na fakturze sporządzone zgodnie ze (starym) Układem o stowarzyszeniu UE-Chile nie będą już akceptowane jako dowód preferencyjnego pochodzenia towarów przywożonych i dopuszczanych do obrotu w Unii Europejskiej lub Chile. Od tego dnia wnioski o preferencyjne traktowanie powinny opierać się odpowiednio na oświadczeniu o pochodzeniu lub wiedzy importera;

• wnioski o preferencyjne traktowanie produktów, które w dniu wejścia w życie Umowy są w tranzycie lub czasowo składowane np. w składach celnych, powinny opierać się już na oświadczeniach o pochodzeniu zgodnie z art. 3.32 ITA;

• status upoważnionego eksportera na mocy (starego) Układu o stowarzyszeniu nie będzie miał już zastosowania i nie będzie można wykorzystywać przyznanego numeru upoważnienia przy sporządzaniu oświadczeń o pochodzeniu. System upoważnionych eksporterów zostaje zastąpiony statusem zarejestrowanego eksportera REX. Eksporterzy, którzy są już zarejestrowaniu w REX nie muszą się dodatkowo rejestrować w kontekście umowy z Chile. Przyznane numery REX są ważne także w ramach zmodernizowanej umowy z Chile. Podawanie numeru REX w oświadczeniach jest obowiązkowe w przypadku przesyłek, w których wartość produktów pochodzących przekracza 6000 euro.

Na czym polegają nowe zasady w ramach handlu z UE?

Regulacje dotyczące zasad ustalania preferencyjnego pochodzenia  zawarte są w Rozdziale 3 Umowy przejściowej- Reguły pochodzenia oraz procedury dotyczące pochodzenia.

Same reguły opisujące warunki jakie muszą być spełnione aby wytworzone produkty mogły być uznane za pochodzące w rozumieniu tej Umowy zawarte są w załącznikach 3-A (uwagi wprowadzające) i 3-B (lista reguł, tzw. PSR).

Nowe zasady  dokumentowania preferencyjnego pochodzenia produktów w ramach handlu UE – Chile polegają na tym, że świadectwa przewozowe EUR.1 i deklaracje na fakturze zastąpiono oświadczeniami o pochodzeniu (dla pojedynczej przesyłki jak i dla wielokrotnych przesyłek identycznych produktów) oraz tzw. wiedzę importera.

Obowiązujące wzory tekstu oświadczenia o pochodzeniu w różnych językach zawarte  są w załączniku 3-C Umowy, ale przy wywozie produktów z Polski do Chile zalecane jest wykorzystywanie angielskiej wersji językowej.

Zgodnie z brzmieniem przypisu 2 do wzoru oświadczenia „Należy podać numer referencyjny, za pomocą którego eksporter jest zidentyfikowany. W przypadku eksportera z Unii Europejskiej, jest to numer nadany zgodnie z przepisami ustawowymi i wykonawczymi Unii Europejskiej. W przypadku eksportera z Chile, jest to numer nadany zgodnie z przepisami ustawowymi i wykonawczymi mającymi zastosowanie w Chile”.

Eksporterzy chilijscy nie korzystają z systemu REX.

Do potwierdzenia preferencyjnego pochodzenia w oświadczeniu o pochodzeniu eksporterzy chilijscy posługują się numerem referencyjnym TIN ( Tax Identification Number) , skrót po hiszpańsku RUT (Rol Unico Tributario) - niezależnie od wartości produktów pochodzących w przesyłce. W konsekwencji nie ma ustalonego ekwiwalentu równowartości 6000 Euro w Peso CLP.

(1) Jeżeli oświadczenie o pochodzeniu wypełniono dla wielu wysyłek identycznych produktów pochodzących w rozumieniu art. 3.17 ust. 5 lit. b) niniejszej Umowy, należy wskazać okres, dla którego oświadczenie o pochodzeniu będzie miało zastosowanie. Okres ten nie może przekraczać 12 miesięcy. Cały przywóz produktu musi odbywać się we wskazanym okresie. Jeżeli okres nie ma zastosowania, można zostawić puste miejsce. Dz.U. L z 20.12.2024 PL ELI:

(2) Należy podać numer referencyjny, za pomocą którego eksporter jest zidentyfikowany. W przypadku eksportera z Unii Europejskiej, jest to numer nadany zgodnie z przepisami ustawowymi i wykonawczymi Unii Europejskiej. W przypadku eksportera z Chile, jest to numer nadany zgodnie z przepisami ustawowymi i wykonawczymi mającymi zastosowanie w Chile. W przypadku gdy eksporterowi nie nadano numeru, pole może pozostać puste.

(3) Należy wskazać pochodzenie produktu: Chile lub Unia Europejska (UE). Jeżeli oświadczenie o pochodzeniu odnosi się, w całości lub części, do produktów pochodzących z Ceuty i Melilli w rozumieniu art. 3.29 niniejszej Umowy, eksporter musi wyraźnie wskazać je w dokumencie, na którym sporządzana jest deklaracja, za pomocą symbolu „CM”.

(4) Miejsce i data mogą zostać pominięte, jeżeli odpowiednie informacje są zawarte w samym dokumencie.

(5) W przypadkach gdy podpis eksportera nie jest wymagany, zwolnienie z obowiązku złożenia podpisu powoduje również zwolnienie z obowiązku podania nazwiska podpisującego

Jakie warunki obowiązują eksporterów w związku z wejściem w życie ITA?

Eksporterzy z UE powinni wskazać swój ważny numer REX w oświadczeniu o pochodzeniu. Jednakże eksporterzy niezarejestrowani w systemie REX mogą sporządzać oświadczenia o pochodzeniu wyłącznie dla przesyłek produktów pochodzących nieprzekraczających 6 000 EUR.

W związku z wejściem w życie ITA utworzone zostały trzy nowe kody dokumentów dla dowodów pochodzenia w ramach Umowy przejściowej UE-Chile, które należy stosować od dnia 1 lutego 2025 r. w zgłoszeniach celnych dotyczących dopuszczenia do obrotu w UE produktów o preferencyjnym chilijskim pochodzeniu:

• U123 – oświadczenie o pochodzeniu

• U124 – oświadczenie o pochodzeniu dotyczące wielu wysyłek identycznych produktów

• U125– wiedza importera

Joanna Sonnberg - Agent Celny, firma TIRSPED.

PRZECZYTAJ WIĘCEJ