Celem rządu jest utrzymanie stabilnych finansów publicznych, wsparcie wzrostu gospodarczego i solidarnościowej polityki społecznej - poinformowało we wtorek Centrum Informacyjne Rządu. Rada ministrów przyjęła projekt budżetu na 2019 r.; dopuszczono 28,5 mld zł deficytu.

"Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy budżetowej na rok 2019, przedłożony przez ministra finansów. Głównym celem polityki budżetowej prowadzonej przez rząd jest utrzymanie stabilności finansów publicznych przy jednoczesnym wspieraniu wzrostu gospodarczego oraz solidarnościowej polityki społecznej" - napisano w komunikacie CIR.

Wyjaśniono, że w projekcie zaplanowano dochody budżetu państwa w wysokości 387,6 mld zł, wydatki w kwocie 416,1 mld zł, co oznacza, że deficyt budżetu państwa będzie nie większy niż 28,5 mld zł. Natomiast deficyt sektora finansów publicznych (liczony według metodologii UE) ma wynieść 1,7 proc. PKB (wcześniej w propozycjach MF planowano wydatki na kwotę 415,4 mld zł i dochody w kwocie 386,9 mld zł, a deficyt sektora finansów w wysokości 1,8 proc. PKB).

Przygotowując projekt resort finansów oparł się na prognozach, zgodnie z którymi wzrost PKB w ujęciu realnym wyniesie 3,8 proc., średnioroczny wzrost cen towarów i usług konsumpcyjnych (inflacja) sięgnie 2,3 proc., przeciętny roczny fundusz wynagrodzeń w gospodarce narodowej oraz emerytur i rent wzrośnie nominalnie o 6 proc., a spożycie prywatne w ujęciu nominalnym będzie wyższe o 5,9 proc.

"Projekt budżetu na 2019 r. spełnia kryteria stabilizującej reguły wydatkowej oraz deficytu sektora finansów według metodyki unijnej niższego niż 3 proc. PKB" - podkreślono.

"Po stronie wydatkowej budżetu państwa zabezpieczono środki zarówno na kontynuację dotychczasowych, priorytetowych działań rządu, jak również na realizację nowych zadań. Zapewniono m.in. kontynuację finansowania programu +Rodzina 500 plus+, którego celem jest pomoc dla rodzin wychowujących dzieci" - czytamy w komunikacie CIR.

Ponadto, w projekcie uwzględniono skutki wynikające m.in. z: realizacji programu "Dobry start”, którego celem jest wsparcie finansowe w ponoszeniu wydatków związanych z rozpoczęciem roku szkolnego w wysokości 300 zł na każde dziecko w wieku szkolnym; wprowadzenia tzw. małego ZUS dla przedsiębiorców uzyskujących przychód w wysokości nieprzekraczającej w ciągu roku kalendarzowego 30-krotności minimalnego wynagrodzenia; uzupełniającego świadczenia rodzicielskiego dla osób, które wychowały co najmniej czworo dzieci i z powodu długoletniego zajmowania się potomstwem nie wypracowały emerytury w wysokości odpowiadającej co najmniej kwocie najniższej emerytury

Poza tym projekt zapewnia środki na finansowanie zadań dotyczących lokalnej infrastruktury drogowej w ramach Funduszu Dróg Samorządowych; wzrost wynagrodzeń w sferze budżetowej; obniżenie wieku emerytalnego do 60 lat dla kobiet oraz 65 lat dla mężczyzn; waloryzację świadczeń emerytalno-rentowych od 1 marca 2019 r. wskaźnikiem waloryzacji na poziomie 103,26 proc.; finansowanie podwyższonej w 2018 r. renty socjalnej; dofinansowanie do bezpłatnych leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego i wyrobów medycznych dla osób, które ukończyły 75. rok życia.

Budżet obejmuje też wydatki będące konsekwencją weryfikacji kryteriów dochodowych uprawniających do świadczeń z pomocy społecznej; na realizację programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2017-2020; na program modernizacji Służby Więziennej w latach 2017-2020; na wzrost wydatków przeznaczanych na finansowanie potrzeb obronnych Polski.

Zapewniono, że finansowanie obejmie także zadania w obszarze mieszkalnictwa, kontynuację zadań restrukturyzacyjnych w sektorze górnictwa węgla kamiennego, realizację dopłat do paliwa rolniczego na zwiększonym poziomie.

"Na poziom dochodów podatkowych w 2019 r. oprócz sytuacji makroekonomicznej wpływ będzie miała kontynuacja działań z 2018 r. oraz nowe działania mające odbudować dochody podatkowe i uszczelnić system podatkowy" - poinformował CIR.

Wyjaśniono, że do działań tych należą m.in.: wprowadzenie tzw. mechanizmu podzielonej płatności (split payment), wprowadzenie ustawy o STIR (przeciwdziałanie wykorzystywaniu sektora finansowego do wyłudzeń skarbowych), rozpoczęcie procesu wdrażania systemu elektronicznych kas fiskalnych on-line, opodatkowanie akcyzą dwóch nowych wyrobów akcyzowych: płynu do papierosów elektronicznych oraz wyrobów nowatorskich.

Wskazano także na wprowadzenie obowiązku raportowania schematów podatkowych oraz rozwój systemu monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów.

"Obok zmian mających wzmocnić dochody budżetu państwa, w 2019 r. planuje się rozwiązania dotyczące wspierania przedsiębiorczości i innowacyjności, co stanowi realizację rządowej Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju" - informują służby prasowe rządu.

W tym obszarze założono "wprowadzenie nowej 9-proc. stawki w podatku CIT dla małych i średnich przedsiębiorstw, modyfikację preferencji podatkowych związanych ze wspieraniem innowacyjności (tzw. ulgi badawczo-rozwojowe) w celu zwiększenia inwestycji dokonywanych przez przedsiębiorców".

Zgodnie z informacją, w 2019 r., w stosunku do bieżącego roku, zostanie ponownie zwiększony udział gmin we wpływach z podatku PIT. Łączny udział samorządów we wpływach z PIT ma wzrosnąć z 49,83 proc. w 2018 r. do 49,93 proc. w 2019 r. W przypadku podatku CIT udział samorządów pozostanie na poziomie z 2018 r.

Dodano, że projekt budżetu na 2019 r. uwzględnia też budżet środków europejskich. Zaplanowano w nim dochody budżetu środków europejskich w kwocie 69,7 mld zł, wydatki budżetu środków europejskich w wielkości 85,3 mld zł i deficyt budżetu środków europejskich w wysokości 15,6 mld zł.