Sejmowa komisja za poprawkami Senatu do ustawy o pomocy dla małych i średnich firm

Sejmowa komisja gospodarki i rozwoju oraz komisja sprawiedliwości i praw człowieka pozytywnie zaopiniowały we wtorek poprawki Senatu do nowelizacji prawa restrukturyzacyjnego i kodeksu postępowania administracyjnego.

Nowela, do której kilka poprawek zgłosił Senat, umożliwia pomoc dla małych i średnich firm znajdujących się w tarapatach.

Poprawki Senatu wiążą się m.in. z wydłużeniem do 26 czerwca 2018 r. okresu vacatio legis przepisów prawa restrukturyzacyjnego, przewidujących utworzenie Centralnego Rejestru Restrukturyzacji i Upadłości, które pierwotnie miały wejść w życie 1 lutego 2018 r. Senatorowie uznali, że fakt ten należy też uwzględnić w tzw. pakiecie wierzycielskim - noweli niektórych ustaw w celu ułatwienia dochodzenia wierzytelności.

"Mając na uwadze, że wskazany przepis wiąże się z instytucją Centralnego Rejestru Restrukturyzacji i Upadłości, przewidziany w nim termin musi być skorelowany z terminem wejścia w życie regulacji tworzących Rejestr" - napisano w uzasadnieniu do poprawek.

Pozytywną opinię komisji uzyskała też poprawka usuwająca wątpliwości interpretacyjne przepisu mówiącego, że nie stanowią środków wyrównujących zakłócenia konkurencji na rynku działania konieczne do realizacji określonego w ustawie celu, w polegające na likwidacji lub ograniczeniu działalności przedsiębiorcy, przynoszącej przed restrukturyzacją straty.

Zmiany w prawie restrukturyzacyjnym zawierają nowe przepisy o pomocy publicznej. Mają one na celu umożliwienie udzielenia wsparcia ze środków publicznych podmiotom objętym postępowaniem restrukturyzacyjnym bez naruszenia przepisów prawa unijnego i bez konieczności zgłaszania tego Komisji Europejskiej, jako dozwoloną prawem unijnym pomoc publiczną.

Jak wyjaśniał w toku prac parlamentarnych wiceminister sprawiedliwości Łukasz Piebiak, zmiany w prawie restrukturyzacyjnym mają przede wszystkim na celu dostosowanie przepisów tej ustawy, dotyczących pomocy publicznej, do warunków sformułowanych przez Komisję Europejską w ramach postępowania notyfikacyjnego, dotyczącego polskiego "Programu pomocowego przewidującego udzielanie pomocy w celu ratowania i restrukturyzacji małych i średnich przedsiębiorców".

Zaproponowane w ustawie instrumenty prawne, jak mówił, mają umożliwić sprawne funkcjonowanie systemu pomocy publicznej, jako efektywnego źródła wsparcia procedur restrukturyzacyjnych dla sektora małych i średnich przedsiębiorstw w Polsce.

Wyjaśniał też, że wprowadzenie zmian pozwoli na wejście w życie wydanej przez KE warunkowo decyzji, pozwalającej na udzielanie pomocy publicznej bez konieczności indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej.