Local content w polskim offshore. Pełen raport ekspertów Baker Tilly TPA i CEE Energy już dostępny

Polska debata o offshore wind weszła w nową fazę. Zamiast pytań, czy Bałtyk będzie produkował energię, coraz częściej słyszymy pytania, jaka część wartości zostanie w Polsce. Z myślą o tym eksperci z Baker Tilly TPA oraz CEE Energy opublikowali raport poświęcony tematowi krajowemu local content w morskiej energetyce wiatrowej, pt. ”Wpływ ekonomiczny budowy morskich farm wiatrowych w Polsce”.

Przy pełnym wykorzystaniu potencjału 33 GW polski offshore może oznaczać ok. 897 mld zł łącznych nakładów, 346 mld zł wartości dodanej dla gospodarki i ponad 56 mld zł wpływów fiskalnych. Autorzy raportu wskazują też, że udział krajowych firm nie jest stały. Rośnie od 15,64% przy 4 GW do 39,56% przy 19 GW, a średnio ważony local content dla scenariusza 33 GW wynosi 31,99%.

Offshore jako platforma nowej specjalizacji przemysłowej Polski

Raport po raz pierwszy zaprezentowano podczas konferencji Offshore Wind Poland 2025, jednego z największych w kraju wydarzeń poświęconych rozwojowi morskiej energetyki wiatrowej. Dziś trafia do szerszego obiegu – w momencie, w którym rynek ma już nie tylko ambicje, ale i pierwsze twarde sygnały wykonawcze: po pierwszej aukcji offshore, przy procedowanym aKPEiK oraz po uruchomieniu kolejnych krajowych aktywów produkcyjnych i wykonawczych.

– Najważniejszy wniosek z tych wyliczeń jest prosty: local content nie rośnie od deklaracji, tylko od skali rynku, przewidywalności i ciągłości zamówień. Jeżeli Polska chce zatrzymać większą część wartości w kraju, musi traktować offshore nie tylko jako projekt energetyczny, ale jako projekt przemysłowy. Wtedy offshore zaczyna pracować nie tylko na megawatogodziny, ale też na fabryki, porty, kompetencje i bilans gospodarczy – wskazał Maciej Mierzwiński, Prezes CEE Energy, współautor raportu.

Projekty w realizacji – realne efekty działań

W grudniu 2025 roku URE rozstrzygnął pierwszą aukcję dla drugiej fazy wsparcia offshore. Zwycięskie projekty o łącznej mocy 3,435 GW uzyskały 25-letnie wsparcie w formule CfD, a ceny w zwycięskich ofertach wyniosły od 476,88 do 492,32 zł/MWh. To oznacza, że rozmowa o local content przestała dotyczyć wyłącznie przyszłości – dotyczy portfela projektów, który realnie wchodzi w wykonanie.

Na rynku widać już pierwsze materialne dowody tej zmiany. Na farmie Baltic Power instalowane są turbiny z gondolami wyprodukowanymi w Szczecinie, a sam projekt zakłada udział polskich podmiotów przekraczający 21% w 30-letnim cyklu życia. ORLEN deklaruje jednocześnie, że w projekcie Baltic East chce dojść do 45% udziału krajowych firm. Ocean Winds wybrał CRIST Offshore jako pierwszego w Polsce dostawcę Tier 1 dla morskiej stacji elektroenergetycznej projektu BC-Wind. W Gdańsku natomiast Baltic Towers uruchomił produkcję pierwszej w Polsce sekcji wieży offshore, a fabryka Vestas w Szczecinie ma wg zapowiedzi stworzyć kilkaset miejsc pracy.

– W 2026 roku local content staje się elementem polityki przemysłowej państwa i testem dojrzałości regulacyjnej. Pytanie nie brzmi dziś, czy warto wzmacniać udział polskich firm, tylko jak zrobić to skutecznie, zgodnie z zasadami konkurencji i prawa UE, a jednocześnie z realnym efektem dla rynku – podkreśla Krzysztof Horodko, Partner  w Baker Tilly TPA, współautor raportu.

Ten zwrot dobrze widać także po stronie instytucjonalnej. W październiku 2025 r. Ministerstwo Aktywów Państwowych powołało Zespół ds. Udziału Komponentu Krajowego w Kluczowych Procesach Inwestycyjnych, a 19 lutego 2026 r. MAP przyjęło roboczą definicję local content jako wspólny punkt odniesienia dla strategicznych inwestycji. Równolegle temat local content trafił do szerszej debaty publicznej o polityce zakupowej państwa i budowie kompetencji firm działających w kraju.

Metodyka raportu

Raport opiera się na modelu Leontiefa i analizie input-output dla 33 sektorów gospodarki, z wykorzystaniem danych GUS. Dzięki temu nie kończy się na prostym zsumowaniu kontraktów, ale pokazuje pełen efekt bezpośredni, pośredni i indukowany, od inwestycji, przez zatrudnienie, po wpływy fiskalne. Z raportem można zapoznać się na stronie Baker Tilly.

fot. Depositphotos