W środę Senat zajmie się m.in. nowelą ustawy o obszarach morskich RP. Ma ona ma usprawnić postępowania dotyczące materiałów niebezpiecznych

W środę zbiera się Senat, który zajmie się m.in. ustawą wprowadzającą możliwość czasowego, terytorialnego ograniczenia przyjmowania wniosków o ochronę międzynarodową. Senatorowie rozpatrzą też przepisy mające uporządkować zasady zatrudniania cudzoziemców.

Posiedzenie Senatu zaplanowane jest na dwa dni.

Senatorowie zajmą się uchwaloną pod koniec lutego przez Sejm nowelizacją ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, która zakłada że ograniczenie prawa do złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej będzie mogło zostać wprowadzone rozporządzeniem Rady Ministrów na wniosek ministra spraw wewnętrznych i administracji. Szef MSWiA będzie musiał poinformować sejmową Komisję Administracji i Spraw Wewnętrznych o złożeniu wniosku ograniczającego prawo do azylu.

Zgodnie z nowelą, ograniczenie będzie miało charakter czasowy, a jednorazowo okres obowiązywania ograniczenia nie będzie mógł przekroczyć 60 dni. Okres ten będzie mógł być przedłużony na czas oznaczony, nie dłuższy niż 60 dni, po wyrażeniu zgody przez Sejm.

Rozporządzenie ma określać odcinek granicy, na którym stosowane jest ograniczenie. Na granicy zewnętrznej, nieobjętej przepisami rozporządzenia, stosowane będą zasady ogólne. Określono też, że Straż Graniczna pomimo ograniczeń będzie przyjmować wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej od małoletnich bez opieki, kobiet ciężarnych, osób, które mogą wymagać szczególnego traktowania, w szczególności ze względu na swój wiek lub stan zdrowia. Ograniczenie nie będzie dotyczyć także osoby, wobec której zachodzą okoliczności, które w ocenie Straży Granicznej "jednoznacznie świadczą, że jest ona zagrożona rzeczywistym ryzykiem doznania poważnej krzywdy w państwie, z którego przybyła bezpośrednio" na terytorium Polski.

Senat zajmie się też regulacjami dotyczącymi zasad zatrudniania cudzoziemców. Ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium RP ma ograniczyć nadużycia, usprawnić procedury, zmniejszyć zaległości załatwiania spraw przez urzędy oraz zapewnić pełną elektronizację postępowań. Nowe przepisy mają zwiększyć rolę Publicznych Służb Zatrudnienia (PSZ) w procesie wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców. Wprowadzono m.in. możliwość określenia przez starostę listy zawodów i rodzajów pracy, w których nie będą wydawane zezwolenia na pracę cudzoziemcom zamierzającym podjąć pracę na terenie danego powiatu. Przewidziano, że obowiązek sporządzenia takiej listy powstanie w razie znacznego pogorszenia się sytuacji na lokalnych rynkach pracy, po uzyskaniu pozytywnej opinii Powiatowej Rady Rynku Pracy.

Senatorowie rozpatrzą także ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Zastąpi funkcjonującą od 20 lat ustawę o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Nowa ustawa zakłada m.in. podniesienie zasiłku dla bezrobotnych, ułatwienia w podnoszeniu kwalifikacji zawodowych i dofinansowanie za zatrudnianie osób powyżej 50. roku życia.

W porządku obrad jest ponadto nowelizacja m.in. ustawy o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych, która ma na celu zwiększenie w 2025 r. limitu wydatków z Funduszu Dopłat o miliard złotych na budowę lokali mieszkalnych na wynajem o ograniczonym czynszu, mieszkań chronionych, noclegowni, schronisk dla bezdomnych, ogrzewalni i tymczasowych pomieszczeń.

Pod obrady Senatu trafi również nowela ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących oraz ustawy o wpłatach z zysku przez jednoosobowe spółki Skarbu Państwa. Zgodnie z nią, należąca w 100 proc. do Skarbu Państwa spółka Polskie Elektrownie Jądrowe (PEJ) uzyska wsparcie publiczne na przygotowanie i realizację inwestycji - budowy pierwszej elektrowni jądrowej, przy czym limit wydatków budżetu to 60,2 mld zł.

Wsparcie będzie przekazywane w formie podwyższenia kapitału zakładowego PEJ poprzez wnoszenie wkładu pieniężnego. Dopuszcza się także podwyższenie kapitału zakładowego poprzez wniesienie wkładu niepieniężnego – skarbowych papierów wartościowych.

Senatorowie zajmą się także nowelą ustawy o obszarach morskich RP, która ma usprawnić postępowania dotyczące materiałów niebezpiecznych zalegających na obszarach morskich Polski oraz wydłuża termin realizacji inwestycji dostępowych w portach w Gdyni oraz Szczecinie i Świnoujściu. W porządku obrad jest też ustawa zakazująca sprzedaż podgrzewanych wyrobów tytoniowych z aromatem, a także nowelizacja Ordynacji podatkowej oraz niektórych innych ustaw.

Izba rozpatrzy również dwa senackie projekty ustaw. Pierwszy z nich, projekt nowelizacji ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o emeryturach pomostowych, wprowadza do systemu emerytalnego nową uprzywilejowaną grupę zawodową - tancerzy zawodowych, którym umożliwia przechodzenie na emeryturę w wieku 40 lat w przypadku kobiet i 45 lat w przypadku mężczyzn, po przepracowaniu co najmniej 20 lat.

Natomiast senacki projekt nowelizacji ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym przewiduje przywrócenie skazanym, podlegającym rygorom Kodeksu karnego wykonawczego, prawa do złożenia skargi na przewlekłość postępowania i uzyskania rekompensaty w wypadku niezgodnego z prawem działania władzy publicznej.

Ponadto Senat podejmie dwie uchwały okolicznościowe: w 80. rocznicę Marszu Śmierci więźniów KL Stutthof oraz w 85. rocznicę zbrodni katyńskiej. Senatorowie wysłuchają też informacji ministra spraw zagranicznych na temat organizacji wyborów Prezydenta RP w 2025 roku za granicą. 

andr/ mok/

Fot. Depositphotos