Do końca roku projekt ustawy o 60 mld zł rządowego wsparcia dla elektrowni jądrowej

Ok. 60 mld zł publicznego wsparcia dla spółki PEJ - inwestora pierwszej elektrowni jądrowej ma przewidywać zmiana ustawowa, której założenia opublikowane zostały w poniedziałek w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Rząd planuje przyjąć projekt w IV kwartale br.

Zgodnie z założeniami, spółka Polskie Elektrownie Jądrowe (PEJ) uzyska wsparcie publiczne na przygotowanie i realizację inwestycji - budowy pierwszej elektrowni jądrowej, przy czym limit wydatków budżetu to 60 mld zł. Wsparcie będzie przekazywane w formie podwyższenia kapitału zakładowego PEJ poprzez wnoszenie wkładu pieniężnego. Dopuszcza się także podwyższenie kapitału zakładowego poprzez wniesienie wkładu niepieniężnego – skarbowych papierów wartościowych. Udzielenie spółce PEJ wsparcia publicznego będzie możliwe dopiero po wydaniu przez Komisję Europejską zgody na pomoc publiczną. Obecny kapitał zakładowy PEJ to niespełna 3 mld zł.

W projekcie zmiany ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących określony ma zostać mechanizm występowania o podwyższenie kapitału zakładowego, podejmowania decyzji w zakresie formy dokapitalizowania, zaangażowane w proces podwyższenia kapitału zakładowego podmioty oraz roczne limity wydatków z budżetu państwa na wniesienie wkładu pieniężnego. Jak poinformowało biuro pełnomocnika rządu ds. strategicznej infrastruktury energetycznej, wsparcie przekazywane byłoby w latach 2025-2030.

Dodatkowo założenia przewidują, że w przypadku dokonania dokapitalizowania w postaci obligacji, odpowiednio pomniejszony zostaje limit wydatków budżetu państwa na wniesienie wkłady pieniężnego. Decyzję o dokapitalizowaniu podejmować ma Minister Finansów, na wniosek Pełnomocnika Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej.

"Transformacja energetyczna jest fundamentalnym wyzwaniem przed jakim stoi nasza gospodarka. Proces dekarbonizacji, zaprzepaszczony w ostatnich latach, możliwy jest przede wszystkim w oparciu o odnawialne źródła energii oraz rozwój energetyki jądrowej. Pakiet ustaw wpisanych do wykazu prac rządu jest elementem zapowiadanych priorytetowych działań, które systematycznie realizujemy" – poinformował minister finansów Andrzej Domański, cytowany w komunikacie Pełnomocnika Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej.

Do wykazu prac wpisano także w poniedziałek założenia innej zmiany ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej. Mają one powiększyć możliwość etapowania inwestycji. Przewidują możliwość wydania pozwolenia na budowę na taką część zamierzenia budowlanego, która nie może samodzielnie funkcjonować, oraz umożliwienie uzyskania przez inwestora pozwolenia na budowę w zakresie wstępnych robót budowlanych.

W ocenie pełnomocnika Macieja Bando, zmiana dotycząca wstępnych robót budowlanych znacząco usprawni proces budowy pierwszej elektrowni jądrowej. "Podejmujemy działania, by stabilna, bezemisyjna energia elektryczna była dostępna dla Polaków w zaplanowanym czasie przy zachowaniu wszelkich standardów bezpieczeństwa" – podkreślił Bando.

Obecna wersja Programu Polskiej Energetyki Jądrowej (PPEJ) z 2020 r. zakłada budowę dwóch elektrowni jądrowych o łącznej mocy 6-9 GW, z należącą w 100 proc. do Skarbu Państwa spółką Polskie Elektrownie Jądrowe jako inwestorem i operatorem. Jako partnera dla pierwszej elektrowni poprzedni rząd wskazał konsorcjum Westinghouse-Bechtel. Ma ona powstać w lokalizacji Lubiatowo-Kopalino na Pomorzu. Ministerstwo klimatu zapowiedziało zaktualizowanie PPEJ w jeszcze w tym roku.

Zgodnie z ostatnimi deklaracjami Pełnomocnika Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej, wylanie tzw. pierwszego betonu jądrowego pod pierwszy reaktor ma nastąpić w 2028 r., a rząd ma deklaracje wykonawcy, że od tego momentu potrzebuje siedmiu lat na zakończenie procesu budowy.

wkr/ pad/